Finance agricole

Dans le cadre du projet de renforcement des capacités des réseaux d’organisations agricoles en matière de politiques agricoles, alimentaires et rurales (Réseau Paar), Inter-réseaux a coordonné la réalisation de 8 dossiers de capitalisation portées par des acteurs institutionnels du Nord et du Sud en liaison étroite avec des organisations de producteurs.

Ce document de capitalisation retrace l’historique de la participation des organisations paysannes aux processus de définition des politiques publiques en Afrique de l’Ouest, en insistant sur le niveau sous-régional (notamment les dossiers ECOWAP, TEC, APE). Il analyse les facteurs de succès, parmi lesquels l’importance déterminante du contexte international, de la préparation des OP, de l’expertise disponible, de l’attitude des bailleurs et ONG, des alliances et complicités au sein des institutions. Il souligne aussi trois grandes familles de problèmes qui font obstacle aujourd’hui à une prise en compte plus importante des intérêts des OP :

1. des problèmes internes aux OP : les OP peinent à tirer parti des solutions expérimentées par leurs bases, et à décentraliser les débats. Et ce à un moment où elles sont confrontées à des débats de haute technicité touchant à la mise en œuvre des politiques (par exemple re-catégorisation des produits agricole dans la 5ème bande tarifaire, caractérisation des exploitations agricoles familiales, instruments de politiques d’intensification etc.).
2. des problèmes liés aux partenaires des OP (les partenaires techniques et financiers) : les notions d’alignement sur les politiques nationales, et d’harmonisation des interventions, pourtant affirmées dans les principes de la déclaration de Paris, sont loin d’être appliqués et perturbent souvent le dialogue social dans les pays africains.
3. des problèmes liés aux gouvernements : il importe de préciser le cadre réglementaire des OP et de la concertation, de permettre des recours juridiques, d’affermir la légitimité des OP, de garantir leur éligibilité à des fonds publics…

La capitalisation a donné lieu à la production :

• d’un rapport complet,

• d’une synthèse (en français et en anglais),

• de deux films de 13 et 26 minutes.