Este texto permite tener una visión panorámica del sistema financiero rural de un país, de las intervenciones del estado en el mismo, y de un nuevo paradigma para la creación de un sistema financiero rural eficiente y accesible para los pobladores rurales. El análisis de este documento se hace en el contexto del sistema financiero rural de México, sin embargo los hallazgos y las lecciones del mismo pueden ser validas para otros contextos similares.

El texto se inicia con un análisis de las principales características de los mercados financieros rurales, en donde se identifica a la demanda específica y a las principales fallas (bajo nivel de penetración por ejemplo). Este análisis sustenta las posteriores propuestas de políticas públicas consideradas por los autores, para la construcción de mercados financieros rurales más eficientes, las cuales a su vez se inspiran en el nuevo paradigma internacional de las finanzas rurales. En esta propuesta se consideran diversos actores que actúan de manera articulada y que combinan y complementan sus acciones y lógicas. Se resalta el nuevo rol del estado y de la banca comercial, considerando sus limitaciones en operar en zonas marginadas, y se enfatiza el papel de las entidades financieras no bancarias en penetrar a las zonas más pobres y alejadas, con las limitaciones propias del entorno.

Posteriormente se ahonda más en lo referente a la intervención del estado en los mercados financieros rurales, bajo un análisis de lo acontecido en México en las ultimas dos décadas. Se analizan las fallas de los programas del estado (en especial el sistema de crédito agrícola) en la construcción de dichos mercados, y en el desarrollo rural en sí. Más adelante se hace un análisis de las reformas del estado en materia de desarrollo de mercados financieros rurales, a partir de 1989 con el colapso de la banca de desarrollo en México, donde se ve como manifiesto una apertura a la participación de otros actores que antes no existía, en especial actores de la sociedad civil, en dichos mercados.

Finalmente, se presentan las lecciones recogidas en este trabajo, en lo referente a los aciertos y fallas del gobierno, para luego analizar las líneas de acción y reflexión del gobierno mexicano actual (Presidente Fox). La reflexión final de los autores es que a pesar de que existe una mayor apertura para la participación de las entidades financieras no bancarias en los mercados financieros rurales y un nuevo rol del estado como promotor del desarrollo de los mismos, así como nuevas leyes como la ley del ahorro y crédito popular, que de cierta manera formaliza estos servicios; aún persisten muchos desafíos, y hay mucho trabajo por hacer para lograr una política adecuada y coordinada en el fomento de los mercados financieros rurales.

Este texto es altamente recomendado a formuladores de políticas de desarrollo rural y de sistemas financieros rurales, funcionarios del gobierno (en especial de México), ONGs con programas financieros, funcionarios de la banca pública y privada, entre otros.