Esta primera parte de la guía presenta los lineamientos y la metodología para la promoción y formación de los Fondos Comunitarios.La guía se ha dividido en cuatro secciones:
Naturaleza de los Fondos, donde se exponen los principios que rigen su creación y las características distintivas de los mismos.
Lineamientos para la Promoción a ser considerados por promotores para hacer más directa su intervención.
Instrumentos Básicos para la Formación y Operación de Fondos Comunitarios, la cual se halla dividida en dos partes, y que sirve como guía de apoyo para promotores.
Institucionalización de los Fondos Comunitarios, para permitir formalizar sus operaciones y ampliar su cobertura, cumpliendo con el sistema de regulación y supervisión vigente en el contexto donde se desenvuelven.